免费开放提升技能  人才队伍亟待优化

8月12日，陕西省“群星风采·首届陕西省群文干部业务大赛“在省艺术馆开赛。此次大赛是我省首次举办的面向群众文化系统业务干部的专项赛事活动，分为音乐类、舞蹈类、群文理论类、美术类、书法类、摄影类、小戏小品曲艺类等7个艺术类别。全省共有13支代表队354名选手在为期三天的比赛中进行激烈角逐，最终安康市代表队获得了4金、5银、8铜的佳绩，与西安市代表队同获团体二等奖（一等奖由省艺术馆获得）。

近几年来，我市以“三馆一站”免费开放为抓手，促进文化干部岗位技能不断提升。2013年9月9日—11日，在陕西省文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动中，安康市代表队最终荣获陕西省“大练兵、大比武”总决赛团体一等奖，参赛队员李天平、鲍娜、张侃分别以个人总分第一、第二、第八名的好成绩，获得陕西省“大练兵、大比武”总决赛“十佳选手”称号。2013年12月2日—月3日，陕西省公共图书馆业务知识技能竞赛（决赛）在户县图书馆举行。通过理论笔试、文献分编、文献排架、信息检索、现场答题四个环节，来自全省10支参赛代表队，经过激烈角逐，安康市代表队最终在全省决赛中获得团体第一名，3名队员均获得“十佳选手”称号，取得技能操作2个单项第一名和1个单项第二名的好成绩。

在看到我市文化人才队伍业务素质不断提高的同时，不能忽视文化人才队伍建设存在的问题。根据对市级文化艺术单位、县级“两馆”和专业文艺院团、镇综合文化站以及民间文艺社团人才队伍现状调查发现：市本级专业技术人才总量不足（市图书馆、市群艺馆、市文研室、市文化产业发展中心四个单位总编制为118人），并且缺乏高端技术人才（特别是高级策划人才和艺术领军人才）；全市九县一区共10个公共图书馆、10个文化馆、2个专业艺术院团，总编制312人（现有人员303人），平均每县（区）仅有县本级文化艺术人员30人左右，专业技术人才青黄不接、断档现象十分严重；全市共有镇（办）文化站163个、共有编制578人，平均每站3.4人，并且在编不在岗、在岗不专业、一人兼多职现象非常严重；全市共有民间文艺社团600多个，能够发挥社会服务社团240多个，总人数逾万人人（有中级职称379人，副高以上130人），这一支队伍在一定程度上弥补了公共文化投入不足，缓解了人才紧缺的窘况（这种状况得益于近几年文明单位、文化单位结对帮建民间文艺社团活动的组织与实施）。

面对十八届三中提出的“构建现代公共文化服务体系”的目标要求，结合我市公共文化特别是文化艺术人才的实际状况，必须配足配齐配有市、县、镇“三馆一站”和市、县文化市场综合执法机构的人员，加大对高端人才和特殊人才的引进、培养力度，把公益性岗位政策向公共文化单位倾斜，同时，制定出台政府购买公共文化服务具体政策。只有这样，才能够不断满足新形势下人民群众的基本文化需求，保障人民群众基本的文化权益，为建设美丽富裕新安康创造良好的社会文化环境。