安康市文化和旅游广电局对市五届人大四次会议第7号建议的答复函

杨卫东代表：

您提出的关于支持石泉县生态旅游产业转型升级发展的建议已收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对我市生态旅游产业发展提出的宝贵意见。

近年来，我市高度重视生态旅游产业的发展，坚持把高质量发展“五个坚持”的思路目标融入生态旅游产业发展全过程，制定出台《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》，通过规划引领、政策配套、项目支撑，着力推动旅游产业发展，聚力打造千亿级生态旅游产业集群，提高旅游特色化、品质化、现代化和集约化水平，旅游发展活力得到充分释放。石泉县生态优美，气候宜人，是国家全域旅游示范区、中国“天然氧吧”。石泉县始终坚持生态优先、绿色发展，举全县之力发展生态旅游业，走出了一条全域旅游引领县域经济高质量发展的新路子。一是党政统筹抓谋划。石泉县成立全域旅游发展领导小组和旅游康养产业链工作专班，县政府四大班子主要领导亲自抓统筹、抓协调，镇和部门分工协作抓落实，完善确立全景石泉空间布局和“秦巴山水·石泉十美”品牌。出台促进旅游产业高质量发展奖励办法等政策，每年设立2000万元专项基金，统筹各类资金近30亿元，支持旅游业发展。建立旅游发展专家智库，成立文化旅游培训学院，柔性引入文化旅游人才110名，为旅游发展提供了有力的人才支撑。二是融合发展优供给。以旅游供给侧结构性改革为主线，按照“宜融则融、能融尽融”的原则，依托“山水洞峡滩城瀑”等特色自然资源禀赋，指导石泉县深挖鎏金铜蚕、鬼谷子、汉水文化底蕴，做足“旅游+”文章，做精“+旅游”标准，实施金蚕小镇、本草溪谷、石泉湾旅游康养、草池湾田园综合体等重点旅游项目，引入汉江宿集、隐居乡里等民宿新业态，不断丰富旅游产品供给。三是完善配套提品质。按照“一路畅通、一路风景”的标准，加快建设石宁高速，建成G210、G541石泉段和5条景观路，开通7条景区公交专线和客运班线，投放近千辆共享电单车，形成了快进慢游、内外通达的旅游交通网络。建成县级旅游集散、服务、指挥调度中心，镇级旅游咨询服务中心，景区游客中心三级游客服务体系，新建、改扩建旅游公厕57座，新增各类停车位1.2万余个。四是塑造精品拓市场。精心打造的“丝路之源·十美石泉”实景剧和汉调二黄、“火狮子”“鬼谷子下山”“县太爷审案”等沉浸式演艺及情景剧常态化开展，让游客体验石泉民俗、感受石泉风情。推出民俗游、研学游、采摘游、体验游及夜游汉江精品项目，成立鎏金铜蚕文创联盟、产品展销中心，建立旅游商品生产基地21家、线上网店19家，开发旅游商品80余类，让游客把“石泉礼物”带回家。五是强化宣传树品牌。坚持“政企联手”，按照“统一营销行动、统一宣传口号、统一广告标识、统一外宣用品”的标准，每年举办春、夏、秋、冬四季文旅品牌活动，创新开展“跟着节气去旅行”系列文旅活动，不断提升石泉旅游对外形象。紧盯目标客源市场，线上线下宣传营销，精心推出亲水欢乐游、乐山自在游、研学乡村游、夜色魅力游、康养休闲游5条精品线路，建立引客入石、客源互送等机制，有力促进了旅游消费。

下一步，我们将结合工作职能，积极推进石泉县生态旅游产业发展，紧扣石泉县“山水田园、康养休闲”定位，围绕生态旅游供给和需求，健全完善旅游要素、打造旅游目的地、丰富旅游产品、塑造旅游品牌、提升旅游品质、强化专业管理六大体系，抓好各项工作的推进和落实。一是优化空间布局，聚力打造生态旅游休闲度假区。依托“汉江亲水长廊”和“秦巴1号风景道”建设，紧扣“一核引领、四区联动”总体布局，充分发挥县城作为生态旅游目的地、集散地作用，聚力打造东部蚕桑文化体验区、西部休闲农业示范区、南部汉江生态旅游区、北部森林康养聚集区，推动形成全域全景大格局。二是推进标准化建设，不断强化旅游康养要素保障。加快提升文旅投经营水平，探索建立“平台+投资公司”旅游管理机制，统筹旅游资源开发和管理。突出以医药康养为重点，加快中医药健康餐饮开发，推动住宿与中医药健康服务相结合，力争促进石泉县2025年建成国家级中医药健康旅游示范区。三是坚持融合发展，培育壮大“旅游+”产业集群。聚焦“旅游+非遗”“旅游+农业”“旅游+康养”“旅游+体育”等多产业融合发展，大力发展民宿美食、生态农业、乡村工坊、休闲体验、研学培训、体育赛事等业态，全面助推旅游产业提质转型、迭代升级。四是围绕项目实施，全面助推石泉旅游品牌提升。围绕石泉县重点旅游项目建设、汉江石泉度假区和鬼谷岭5A级国家旅游景区创建等重点工作，建立生态旅游产业高质量发展重大项目库，策划储备一批带动石泉县经济社会发展的文旅大项目、好项目，不断提升石泉生态旅游品牌知名度和影响力。

                              安康市文化和旅游广电局   

                              2023年8月31日

联系单位及电话：安康市文化和旅游广电局 0915-3208852

人代会第四次7号建议（杨卫东代表）.pdf