安康市文化和旅游广电局关于建立假日旅游市场联县包抓常态化工作机制的通知

各县（市、区）文旅广电局、瀛湖生态旅游区旅游管理局、高新区文旅办、恒口示范区文旅办，局机关各科室：

为切实做好全市假日旅游接待工作，有效督促指导各县（市、区）有序开展假日旅游工作，切实解决假日市场中遇到的困难和问题，能及时有效的进行化解处置，确保假日期间文化和旅游市场平稳、有序。按照省市关于假日旅游市场工作要求，结合实际，特制定如下机制：

一、总体要求

贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚持“两个至上”，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，始终以“时时放心不下”的责任感，进一步增强安全生产风险防范意识，加强组织领导，凝聚工作合力，增强责任意识，坚决做到守土有责，守土尽责，统筹做好假日市场各项工作，不断提升旅游服务环境和质量，满足人民群众对美好假日生活需求，实现假日市场“安全、有序、优质、文明”的目标。

二、联片分组

按照地理人文相近、利于区域协作的原则，将全市13个县（市、区）、开发区管委会划分为四个片区，每个片区由一名局领导牵头包抓，建立领导包抓、科室协同的常态化督查检查模式。

第一组：检查汉阴县、石泉县、宁陕县

包抓领导：付波（局党组书记、局长）

成员：从政办科、广电科选派人员参加

第二组：检查岚皋县、平利县、镇坪县

包抓领导：王军（局党组成员、副局长）

成员：从所分管的业务科室中选派人员参加

第三组：检查汉滨区、瀛湖生态旅游区、安康高新区、恒口示范区

包抓领导：徐昊（局党组成员、副局长）

成员：从所分管的业务科室中选派人员参加

第四组：检查紫阳县、旬阳县、白河县

包抓领导：王晓红（副局长）

成员：从所分管的业务科室中选派人员参加

三、包抓方式

在国家法定节假日前及假日期间，各督导组结合业务工作和假日旅游安全检查有关要求，以暗访、现场检查、座谈、查阅资料相结合的方式，对各县（市、区）贯彻落实中、省、市关于假日旅游、旅游安全重点任务落实情况、文化旅游市场安全生产经营情况进行常态化督导检查。

四、重点任务

（一）督导检查各县（市、区）文旅系统学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和中、省、市安全生产会议精神落实情况。

（二）督导检查假日期间单位值班、应急值守、旅游应对、旅游服务及旅游投诉机制建立、落实情况。

（三）督导检查旅游景区玻璃栈道、滑道、索道缆车、高空隔空步道、蹦极、渡船、“步步惊心”等高风险游乐设施设备安全运行及行业监管情况。

（四）督导检查旅游景区及有关文旅场所电梯、客运索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆等特种设备安全运行及监管情况。

（五）督导检查旅游景区、星级饭店（民宿、农家乐）、文物保护单位、文博场馆等单位安全应急预案、食品安全、消防安全、文明旅游落实情况。

（六）督导检查各交通站场旅游志愿服务点（便民驿站）接待服务情况。

（七）督导检查“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所安全经营情况。

（八）督导检查旅行社规范经营、旅游包车监督管理等情况。

（九）督导检查文化旅游行业领域扫黑除恶、扫黄打非专项整治、安全生产（包括道路交通、食品卫生、消防、森林防火、地质灾害、高风险旅游项目）、农家乐整治、生态环境保护、营商环境、文明旅游等推进落实情况。

（十）督导检查文化和旅游市场违法违规经营活动执法监管情况。

（十一）协调解决县（市、区）假日旅游中遇到的困难和问题。

五、有关要求

（一）分片包抓，严格督查。按照联片分组及重点任务，由局领导带队，有关业务科室密切配合，加强与有关县（市、区）联系对接，切实建立市县（市、区）一体的常态化联片包抓工作机制，定期深入各县（市、区）开展督导检查。

（二）深入实际，强化指导。各督导组要结合工作实际，统筹安排好检查时间和路线，深入一线、掌握实情，指导县（市、区）落实好假日旅游信息发布、活动组织、接待服务、游客疏导、应急管理、舆情应对、安保维稳等工作，切实提高假日市场运行保障能力。

（三）严守纪律，畅通信息。督查检查期间，各督导组要严格遵守中央八项规定和当前疫情防控有关要求，不参加与督查检查无关的活动。各级各单位要及时反馈假日市场运行动态，发现问题及时处置和上报，畅通信息渠道。检查结束后，请各组按照督查提纲认真梳理检查情况，及时将检查情况报市场管理科。

附件：假日旅游市场督查检查提纲

                          安康市文化和旅游广电局

                         2023年4月25日

附件：

假日旅游市场督查检查提纲

一、假日文化和旅游市场总体情况

（一）总体运行情况。

（二）统计监测情况。

二、安全生产情况

（一）安全生产文件及召开会议情况。

（二）安全生产督查检查情况（重点加强旅游景区景点安全管理，对旅游包车、游船、缆车、索道、电梯等旅游设备设施，景区内玻璃栈道、索道、高空热气球、蹦极、滑道、漂流、“步步惊心”等高风险项目的安全检查情况，景区森林防火、地质灾害安全隐患排查情况）。

（三）旅游接待服务设施应对情况。

（四）舆情应对、重大旅游投诉处置情况。

（五）好的经验做法。

三、假日文化和旅游市场运行的主要特点

（一）游客需求趋势

（二）流量管理情况

（三）产品供给情况

（四）活动组织情况

（五）市场运行情况

（六）文明旅游、诚信经营正反面典型案例

（七）假日旅游新形势、新发展，新成就

（八）其他需报送情况

                               检查县区：

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