安康市文化和旅游广电局 安康市市场监督管理局关于加强旅游景区特种设备安全监管工作的通知

各县（市、区）文化和旅游局、瀛湖生态旅游区旅游管理局、高新区文旅办、恒口示范区文旅办，各县（市、区）市场监督管理局：

随着新冠病毒感染“乙类乙管”措施实施，旅游市场迎来强劲复苏，全市旅游景区景点客流持续回升。为切实保障游客安全，进一步加强旅游景区特种设备安全监管工作，现将有关事项通知如下：

一、压实企业责任，防范安全风险

各县（市、区）要督促景区严格落实《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等规定的责任义务，严格按照相关安全技术规范要求建立特种设备台账和技术档案，建立健全各项安全管理制度，强化安全教育培训；电梯、客运索道、场内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备在投入使用前必须监督检验合格并办理使用登记，坚决杜绝未办理使用登记、未经检验或检验不合格即投入使用等违法违规行为。督促使用单位和运营管理单位认真梳理分析设备使用特点，认真开展日常检查和维护保养；结合设备使用情况和旅游旺季的设备运行特点，立即对景区的特种设备进行全面检查和设备维护保养。一是深入开展特种设备隐患排查。重点排查客运索道吊具护栏、脱索保护功能是否可靠，大型游乐设施的乘客束缚装置、安全防护装置和安全措施是否有效，钢结构件是否因停用产生锈蚀等情况。二是强化设备及其安全附件检验情况核查。核查电梯、客运索道、大型游乐设施和场内专用机动车辆等特种设备及其安全附件是否在检验有效期内，如需检验，需在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构要报检，并提前做好检验安排。三是严格落实安全管理制度。特种设备管理人员和作业人员必须持证上岗，强化客运索道和大型游乐设施每日投入使用前的安全检查和试运行，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认，完善应急预案，适时开展应急演练。一旦发生突发情况，要及时做好应急处置。警惕旅游景区因设施设备闲置和员工流失带来的运营风险，对重新开放的旅游景区，务必严格检查设施设备运行状况。

二、强化属地责任，定期开展检测

各县（市、区）要根据辖区内景区特种设备类别及分级情况，督促使用单位及时向相关检验机构申请监督检验和定期检验，检验检测机构按照要求，落实“报检必检”的工作要求，科学制定检验计划，合理安排检验时间和检验人员，严格按照法规标准和安全技术规范的要求严格开展检验工作，对检验过程中发现的不符合安全技术规范要求，以及重大安全隐患要及时向使用单位提出整改建议，并报告属地市场监管部门，对隐患和问题的整改情况要认真予以复核确认。特种设备安全监察机构要督促使用单位对检验机构提出的问题和隐患及时整改，对整改不力和拒不整改的，要依法依规予以严肃查处，并及时将有关情况通报行业主管部门。

三、明确部门责任，加强督导检查

各县（市、区）文化和旅游管理部门要加强安全提示，及时提醒游客谨慎参与高风险项目，不擅自进入未开发、未对社会公众开放区域和临时搭建的游乐设施开展旅游活动，遵守相关安全管理规定。广泛开展高风险旅游项目安全知识宣传，提高旅游景区、从业人员和游客的安全意识。市场监管部门要全面核查辖区内景区特种设备安全状况，摸清底数，督促各使用单位和运营管理单位建立健全特种设备安全技术档案，强化安全意识，加强应急管理，完善应急工作机制和应急预案，严格落实在岗值班和信息报告制度，一旦发生安全事故或突发事件，要按照信息报告和应急预案的要求，及时向当地政府和上级部门报告并进行妥善处置，做到反应灵敏、处置果断，有效防范事态恶化，切实保障特种设备安全运行。各县（市、区）文化和旅游管理部门要积极联合市场监管部门定期开展联合执法和监督检查，制定年度特种设备生产和使用单位日常监督检查计划，重点加强对旅游景区客运索道、场内专用机动车辆和大型游乐设施等特种设备安全监督检查。督促使用单位开展自查，在节前和大型节庆活动期间加强针对性监督检查。重点检查使用单位安全管理制度、安全教育培训、日常维护保养记录、设备档案资料、应急救援演练等，检查安全管理人员、作业人员持证上岗情况等。对现场发现的问题要及时责令使用单位整改，发现重大隐患要依法处理，保障景区特种设备运行安全。

请各县（市、区）文旅部门会同市场监管部门，尽快组织开展景区特种设备摸底排查工作，建立景区特种设备台账，加强隐患排查整治，并于3月28日前将景区特种设备安全管理台账和隐患排查整治情况书面报送市文旅广电局和市市场监督管理局。

附件：景区特种设备安全管理台账.docx

                 安康市文化和旅游广电局  安康市市场监督管理局

                                 2023年2月13日