宁陕地处秦岭中段南麓，是省会西安南枕的绿色屏障,安康的北大门，总面积3678平方公里,森林覆盖面积90.2%。在古代是汉、唐两个朝代，自京城长安通往汉中、巴蜀及其他南方各地的一条重要通道，即著名的子午道，独特的区位优势和良好的生态环境在漫长的历史的长河中造就了独特的地域文化。

（刘家华摄）

近几年来，宁陕县坚持“生态立县、文化兴县、旅游富民”发展战略，坚持以全域旅游引领县域经济发展，创新文体+旅游发展模式，推动了全域旅游发展，先后荣获全国群众体育工作先进县、省级旅游强县、全省文化先进县等荣誉称号，在县域经济社会发展中闯出了一条特色之路。围绕国家全域旅游示范区和公共文化服务体系示范区创建，推动文体与旅游融合发展，不断提升公共服务水平，打造了一张文体+旅游名片。

（向征阳摄）

一、坚持规划引领，完善文化体育旅游实施。近年来，全域旅游规划引领，打造大景区，构建大环线，塑造大品牌，形成大容量，产生大影响，发展大产业的思路，推进文化旅游重点项目建设，突出打造了筒车湾国家4A休闲景区、上坝河省级旅游度假区、秦岭峡谷乐园3A景区、秦岭悠然山高山湿地省级旅游度假区、皇冠健康小镇等一批核心旅游产品。推进冰晶顶、苦竹沟、养生谷、自然风秦岭中庄逍遥谷、仙居缘疗养基地、朝山居、上若意境等18个续建、新建项目，在项目建设中突出服务体系配套、全域风貌控制、全域产业融合，把建筑风格、民俗文化、智慧旅游、旅游娱乐等文化元素等融入项目建设中。着力打造休闲康养、体育运动、旅游娱乐，形成了过境观光游、休闲自驾游、美丽乡村游、水上娱乐游、森林探险游、体育竞技游六大文旅产业。修建完善了室内、室外体育场馆道路；2017年启动实施秦岭地质博物馆、悠然山音乐家创作基地、大秦岭（宁陕）书画院创作基地项目建设；2019年5月，启动宁陕博物馆和三烈士纪念馆项目建设，将三烈士纪念馆所在地江口回族镇以3A景区进行规划，目前完成了两个项目的规划设计，召开了第一次评审会议。围绕创建公共文化服务体系示范区目标，宁陕县不断完善县、镇、村（社区）文化设施建设，2017年投资280万元对县影剧院进行了提升改造，两馆一站达标率达到100%，综合性文化服务中心达标率每年达到20%以上。

（阮杰摄）

二、加强对外宣传，打造文体+旅游活动名片。宁陕县依托良好的资源优势和区位优势，打造特色文化旅游名片，从找准切入点，搭建好平台入手，强势对外宣传。宁陕县坚持“山水秦岭 山地运动”为主体，先后举办了山地越野挑战、山地自行车、峡谷漂流、迷你马拉松赛、定向越野赛、狩猎射击等一系列体育赛事活动。2008年举办了首届中国大秦岭（宁陕）山地越野挑战赛，坚持每年在县召开新闻发布会持续举办赛事活动，宁陕对外影响力和知名度不断提升。为深化文化与旅游融合发展，宁陕县创新和发展文化服务，探索体育搭台文旅唱戏模式，围绕“中国大秦岭（宁陕）山地越野挑战赛主题赛事活动，打造文体+旅游活动名片，统筹配套系列文旅活动，强势对外宣传营销。坚持每年五月中下旬在西安召开新闻发布会，发布体育赛事和系列文旅活动消息。扩大了省内、省外和国际界人士参与文旅体活动人群，据不完全统计，近年来，全县广大人民群众参与群众文化体育活动空前高涨，在宁陕广大群众中充分体现了“我参与、我展示、我健康、我快乐”的精神境界。举办的每一届开幕式文艺展演阵容庞大，来自中小学校和各界群众每年均超过1000余人以上； “秦岭之心  绿都宁陕”广场大型地方文艺演出成为宁陕的一个特色，演职人员每年在150人次以上；“秦岭山货节”“兰花节”“影像节”“山地音乐节”“垂钓大赛”“秦岭核桃节”、皮影展演、“欢乐城乡”群众文艺展演等会系列文化活动陆续进行，从五月份持续到当年的十月份。参与文化活动的人群从2017年的4000余人猛增到2019年的6000余人，实现了社会效益、经济效益双丰收。

三、创新制度设计，文体旅融合效应凸显。加强组织领导，创新制度化设计，打造中国大秦岭（宁陕）山地越野挑战赛系列文旅活动品牌，在提高文化旅游服务上做大文章。宁陕县围绕创建国家全域旅游示范县和公共文化服务体系示范区，统筹文化产业、体育产业、旅游产业规划的制度设计，制定出台相关政策文件（办法），挖掘宁陕历史文化、红色文化、回族文化、民俗文化和绿色文化，发展休闲度假、康养度假、乡村旅游、山地运动、旅游娱乐产品。形成了以活动支持品牌，以品牌引领经营与开发的良好局面，推进公共文化服务上水平。“秦岭文化大讲堂”“你读书我买单”全民阅读、“红鼻子”小魔方、“我和文化有约”等特色公共文化服务受到群众的普遍欢迎，受众率逐年攀升。2019年，宁陕县立足底蕴丰厚的“子午道”历史文化，高起点规划宁陕县博物馆、江口镇三烈士纪念馆，规划陕南回族民俗文化村（江口回族镇）建设，形成江口特色文化旅游名片。投资近1300余万元分别在筒车湾高速收费站、省级乡村旅游示范村七里村、大蒿沟景区分别修建旅游服务中心；投资2000余万元修建标准化旅游道路，安装旅游标示标牌1500块，提升50户星级农家乐，新建15处星级厕所、停车场以及智慧旅游等公共服务实施体系，实现了文化事业、文化产业和旅游产业的同步发展。

宁陕县坚持打造文体+旅游发展模式，抢抓创建国家全域旅游示范县和公共文化服务体系示范区历史机遇，依托资源优势、区域优势和发展优势，加强文化、体育、旅游的融合发展，立足县情，打好品牌，做大产业，将品牌转化成内生动力，将内生动力转化成经济效益和社会效益，把“秦岭之心 绿都宁陕”这张名片推向全省走向全国。