平利县实施全域化大景区发展战略，突出项目建设、服务提质、宣传营销、政策扶持四个重点，推进文旅融合发展，建设中国最美乡村。
       平利县紧扣创建国家公共文化服务体系示范区年度任务，以项目建设为支撑描绘全域旅游“新蓝图”，将女娲文化、茶文化、地方民俗文化贯穿于文旅项目建设全过程，启动文化大厦建设和岚镇、平镇路境内沿线文化旅游驿站建设，完善基层综合性文化服务中心和 308 省道公共文化服务长廊建设，推行“两馆”总分馆制建设，深入推进“一镇一年四场”和“一村一年一场”演出服务，增强公共文化服务供给质量；按照“全域旅游构架，景区景点引领、风情小镇搭载、生态产业跟进”的总体思路，以“一城三线八景”为重点，开工建设正阳康养小镇一期工程，启动桃花溪二期工程和天书峡5A级景区创建，打造一批精品民宿和星级农家乐，建成巴山大草甸入口标识，力争马盘山AAA景区创建达标，确保芍药谷开园运营，提升完善龙头旅游村、长安茶镇服务功能，实现文旅深度融合，打造“诗和远方”目的地。
       围绕巴山风光游、茶乡风情游、人文景观游，以服务提质为抓手增添全域旅游发展活力，着力打造“县城—大贵—洛河—八仙—广佛—龙头村—长安”平利美丽乡村游内环线，大力发展农耕文化、民俗文化、传统文化等乡村旅游特色文化，打造包装一批经济实惠的特色文化旅游“大礼包”，提高美丽乡村游“卖点”；探索建立景区网格化服务体系，深入推进“一张导览图、一部宣传片、一条欢迎短信、一个微信平台、一本集邮画册、一支导游队伍”的六个一服务体系建设，常态化开展文化旅游市场执法，以优质的服务提升游客的“回头率”。
       以宣传营销为载体，打造全域旅游特色品牌，带动旅游消费凝聚旅游市场人气。突出“游女娲故里、品平利硒茶、赏美丽乡村”的县域旅游形象定位，统一形象包装、统一宣传培训、统一营销推介，办好“春茶韵”“夏清凉”“秋养生”“冬过年”的一年四季主题文化旅游活动，坚持走出去举办一到两次宣传推介会，加大西安、安康、湖北客源市场广告投放，加强与同程、携程等主流网站的合作，努力形成全方位、多平台、主体化的宣传推介格局，推动“美丽乡村游”持续升温，不断提升美丽乡村品牌影响力。
       平利县坚持政府主导、项目带动、全域引领，以政策扶持为保障，优化全域旅游发展环境。出台了《加快民宿经济发展实施意见》《促进旅游产业发展奖励办法》等一系列配套政策，注重利用市场机制，加大招商引资力度，鼓励引导民间资本进入旅游产业，做精旅游住宿、做强旅行社业、做优旅游餐饮，持续优化文旅市场环境，努力营造“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”的浓厚氛围。