破解农村文化建设最关键的问题在于建立可持续发展的文化人才队伍体系。近年来，汉阴县高度重视基层文化队伍的建设，重点着力于镇、村文化人才的挖掘培养与管理使用、机制保障建设，通过实施一系列强有力的举措，推进公共文化服务向基层乡村拓展延伸。

挖掘本土人才，壮大文化服务队伍

 自2018年以来，汉阴县开展了寻找村宝——“文化使者行动”，充分发动党政机关和企事业单位在职人员、群众文化工作者、文艺爱好者、先进人物、退休教师以及本土乡贤能人等多方面主体的社会力量参与到文化使者行动中，实施文化使者“头雁引领”行动，通过“送文化、种文化、传文化、启文化”的宗旨和方向，发挥乡土人才在技艺传承、产业发展、脱贫致富方面的带动作用，吸引更多人才投身现代农业、培养造就心系家乡、情系家乡、视野宽阔、理念先进的新农人，更好的服务本村的建设发展。

 全县每年开展各类志愿服务活动400余场次，特殊人群服务活动30余场次，电影放映1692场次，服务群众达10万人次，成为基层扶贫扶志宣传教育、新民风建设、文化下乡等各级文化宣传思想工作的动力先锋，助力基层文化建设工作的扎实有效推进，该项目2019年获得安康市公共文化服务创新奖，县文化志愿服务队2020年成为陕西省首批文化志愿联盟单位，城关镇三元村获得第八届全国服务基层、服务农民先进集体。

创新购买方式，激发服务活力

 为进一步加大对“村宝”进行重点扶持，县财政局、县文旅广电局进一步完善购买演出服务机制和完善志愿服务机制，2020年面向全县各镇、文化企事业单位、社会文艺团体下发了《关于进一步完善政府购买公共文化演出服务的补充通知》文件，通过下沉购买主体，下沉购买引导资金，建立采购备案程序等方式方法，指导各镇、村将发展成熟的乡村优秀文化志愿团队优先纳入当地公共文化服务的政府采购补贴范围，以进一步激发他们繁荣乡村文化的活力和积极性。

 目前，全县十个镇通过政府购买公共文化服务演出（戏曲进乡村）近百余场次活动在农村文化广场上流动起来，全县文化社团活跃度空前高涨，有力促进了农村基层文化志愿活动的常态化、长效化，着力补齐基层文化服务小康短板，使得更多的优秀文化资源惠及乡村，以文化振兴筑牢乡村振兴之基。

完善政策体系，夯实队伍根基

 汉阴县从政策制度上强化刚性约束、夯实人才根基，盘活用好基层文化人才。早在2018年便确定在全县所有行政村选聘每村1名专（兼）职文化妇女专干，从根本上解决基层综合文化服务中心“有人建、无人管、没有人”的问题。研究制定专门的选聘与管理考核制度并纳入县财政预算安排，在文化妇女专干管理、选拔任用、教育培训等重点环节加大倾斜支持力度。

 汉阴县建立县级财政专项补贴农村文化妇女干部制度，实施“文化使者”行动，建立业余文化人才信息库，政府购买服务深度下沉，培育组建文化社团协会组织……近年来，基层人才队伍不断发展壮大，更好地服务于乡村文化振兴，从而让广大农民群众在丰富的文化生活中获得精神滋养、增强乡村振兴精神动力和创造力。