安康市文化和旅游广电局关于政协安康市四届五次会议第331号提案的复函

乔军委员：

  您提出的关于发展全域旅游，促进产业升级的建议和思考的提案收悉，结合我局职能，现答复如下：

  首先非常感谢您对我市旅游产业发展提出的宝贵意见。

  一、关于提高思想认识，转变发展观念的建议。市委、市政府、市人大、市政协高度重视全域旅游发展。成立由市长任组长，分管副市长任副组长，市直相关部门主要负责人为成员的安康市全域旅游创建工作领导小组，建立市长为总召集人的安康市全域旅游工作联席会议制度，统筹安排部署全域旅游创建工作；出台《安康市加快全域旅游发展的意见》，加快编制《安康市全域旅游发展规划》，将全域旅游纳入市对县年度目标责任考核，支持石泉、宁陕、岚皋三个国家全域旅游示范区创建，强力推进全域旅游发展，目前石泉县被国家文旅部命名为第二批国家全域旅游示范区，宁陕县被省政府命名为第一批省级全域旅游示范区。梯次推动汉滨区、平利县启动省级全域旅游示范区创建。全市上下发展全域旅游的氛围基本形成，由景区旅游向休闲度假旅游转型升级的发展方向已经确定，以项目支撑推进旅游产品建设高质量发展的重点任务已经明确，建设全国一流、国内知名休闲度假旅游目的地目标毫不动摇。

  二、关于精品线路打造的建议。安康市文化旅游资源丰富，全市现已建成国家4A级旅游景区14个，国家3A级旅游景区22个，省级旅游度假区2个，是理想的休闲度假和康养旅游目的地。根据您的建议，结合安康实际，开展了安康旅游精品线路打造工作，策划打造了一批覆盖全市重点旅游景区和优质旅游资源的精品旅游线路。

精品旅游线路的策划打造是按照全市“一心引领”“两廊延展”“三区带动”的发展布局来策划的，以秦岭、巴山、汉江、中心城市等安康标志性元素，以地理区位和交通主干道为轴，主要通过串联3A级以上旅游景区，编制设计了秦岭风情游、巴山画廊游、巴山生态游、诗画汉江游、秦楚风情游、秦巴明珠游等6条自驾游线路，针对性的解决了自驾游客怎么到安康，到安康哪里去，去了怎么玩的问题。围绕安康独特的历史文化、田园风光、人文美食等资源，综合考虑游客出行个性化、差异化、多样化因素，结合安康实际，推出了古镇古村游、红色记忆游、汉水人文游、寻味安康游、生态康养游、田园风光游等6条主题游线路，分别满足不同类型游客需求。另外，面向团队游客消费人群，在结合了各家旅行社现有线路产品的基础上，进一步优化、完善、提升，通过精心研发、合力打造和广泛宣传，形成高度市场化的品牌产品。

  三、关于强化设施配套，提升服务质量的建议。2020、2021年争取到位中、省旅游专项资金6325万元，其中联合市发改委争取到位中央预算内“十四五”文化保护传承工程重大旅游基础设施项目资金3200万元，省级旅游发展专项资金3125万元。今年1-8月47个市级重点项目完成投资31.47亿元；围绕十四五文化和旅游产业发展，征集包装项目128个，总投资413.84亿元。

  制定安康市旅游服务质量提升行动计划，实施“问题整改提升、公共设施提升、景区质量提升、旅游品牌提升、管理水平提升”五大工程；召开全市旅游服务质量暨旅游安全联席会，明确工作任务，夯实工作责任。深入开展市场整治活动，全市文旅行业累计检查各类经营场所995家次，共出动检查人员2149人次，责令整改3家，立案8件，办结8件，停业整顿2家。对3个国家全域旅游示范区、重点旅游景区、特色旅游村镇对照标准，就生态环境保护、旅游标准执行、服务质量、旅游秩序等进行明察暗访，反馈问题清单，限期督办整改。

  四、关于强化宣传营销，拓展旅游市场的建议。近年来，我市旅游宣传促销工作紧紧围绕“秦巴明珠 生态安康”旅游形象，通过旅博会、推介会、展览会等各种方式，以市场为导向，通过市县联动，着力打造“春来早、夏龙舟、秋醉美、冬过年”四季主题品牌，补齐要素短板，创新宣传方式，安康旅游的品牌知名度不断扩大，市场影响力持续提升。“秦巴明珠 生态安康”“平安顺利 幸福安康”文旅品牌初步形成，已成为陕西旅游的一张靓丽名片。2021年以来，先后成功举办2021安康“春来早”旅游季推介发布会，“平安顺利•幸福安康”陕西安康走进重庆、走进常州文化旅游推介活动、参加第三届中国西部国际投资贸易洽谈会陕西代表团推介会、“打卡全运西安畅游文化陕西”2021五一假日旅游联合营销推广等活动，在全国范围内发出安康好声音，唱响安康城市品牌形象，大大提升了安康的知名度和美誉度。充分利用好传统媒体和互联网、微信、抖音等新兴媒体，通过主题活动策划、创新形式内容、开展安康文化旅游整体形象宣传。“安康旅游”微信公众号有粉丝2.3万余人，每日推送高质量文旅资讯，影响广泛，综合排名位于市级政务微信前列，成为安康旅游宣传的重要抓手。“安康旅游”微信公众号坚持 “安康旅游”抖音号有粉丝2万余人，成为推介安康旅游宣传推介的重要载体。编辑制作了《安康旅游指南》、《安康旅游精品线路》、安康旅游指南折页、安康旅游精品线路折页等宣传品，向社会发放，供游客参阅。2021年7月，我们组织各县区和文旅企业参加了2021西安丝绸之路国际旅游博览会，在西安国际会展中心1号馆，搭建了特装展厅，全面宣传展示了我市文化旅游形象，进一步扩大了安康旅游在国际国内旅游市场上的影响力和知名度，吸引更多游客来安康观光旅游、休闲度假。我市被评为最佳组织奖和最佳展台设计奖。下一步，我们将结合您的建议，进一步抓好宣传，继续拓展周边省市客源市场。

安康市文化和旅游广电局

2021年9月29日

  联系单位及电话：安康市文化和旅游广电局 3208852