安康市文化和旅游广电局关于政协安康市四届五次会议第167号提案的复函

马亮委员：

  您提出的“关于加强基层文化队伍建设的建议”的提案收悉，现答复如下：

  您在提案中提到关于新形势下基层文化队伍建设方面的四条意见建议很具有代表性，很多思路正吸纳进我们正在推进编制的“十四五”人才队伍建设实施方案，为我们做好当年和今后一个时期的人才工作提供了很好的借鉴。关于健全激励机制，完善队伍结构方面，我们一是强化干部选任，贯彻落实“三项机制”，注重把政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的文化旅游人才选拔到领导岗位。二是树立优秀典型，开展评比表彰，重视对优秀文化旅游文物广电人才的鼓励奖励，鼓励人才提高自身素质和业务能力，积极参加各类业务选拔竞赛活动，选树一批行业优秀典型人才。三是加强人才奖励，定期举办公共文化服务、导游服务、讲解员服务、农家乐（民宿）服务等技能大赛，选拔评选优秀技能人才。四是建立人才库，开展全市文化旅游广电文物人才资源调查，分级分类摸清人才基本情况，逐步分类建立全市文化旅游广电文物人才数据库，按年度进行数据更新。关于加强教育培训，提高队伍素质方面，我们将指导各县区和局属各单位进一步完善人才培训制度，制定人才培训计划，建立分级培训制度，扎实开展各类培训活动。积极选派人员参加中省业务主管部门组织的培训班次。市级每年组织举办文化、旅游、文物、广电、执法等培训班次，对县镇文旅广电行政管理人员、事业单位领导人员、文旅企业中高级管理人员、导游、讲解员等进行业务提升培训。定期举办市直文旅广电系统领导干部能力提升培训班次。组织专业技术人才参加继续教育培训，支持各类人才自主参加本科及以上学历教育。关于拓宽工作思路，壮大基层人才队伍方面，一是积极协调推进，切实解决好县镇文化机构、编制和人员待遇问题，稳定文化人才队伍，优化基层文化专业技术人员职称晋升条件、评价方式，适当放宽条件，倾斜支持基层专业技术人员职称晋升，调动基层专业技术人员工作积极性，为文化发展提供人才保障。二是加大培养乡土文化能人、民间文化传承人、非物质文化遗产项目传承人，立足于形式活泼、寓教于乐的文化活动，通过向民间艺人、文化能人学习，利用民间艺人与文化能人的影响力，不断提升文化人才的业务水平，促进文化人才总量增加、结构合理、平衡发展。三是引导人才服务基层。探索建立市直文化事业单位专业技术人员服务县区机制，选派有专长、肯吃苦、爱岗敬业的文化工作者、文化专业技术人才到县区有关文化单位一线岗位工作或提供文化服务。逐步完善文化指导员制度，将文化事业单位艺术、群文系列专技人员服务基层时间与申报职称挂钩，引导人才服务基层。四是加大人才交流学习。建立系统内人才交流学习制度，从市直及县区每年遴选基础条件好、业务能力强、发展潜力大的文化旅游业务骨干、专业技术人才到省市文化旅游事业单位或国有文化旅游企业进行跟班学习、研修，提升认识、开拓视野、提高技能。关于加强组织领导，形成浓厚氛围方面，全市文旅广电系统将成立新时期人才队伍建设工作领导小组，负责统筹协调和工作指导。市局每年积极争取一定数量的人才队伍建设资金用于人才培训培养投入，引导各县区、局属各单位列支人才培养经费，支持人才队伍建设。市局将文旅广电人才队伍建设列入市对各县区、局属各单位、机关各科室年度工作考核指标之一，并要求各县区、局属各单位、机关各科室要将人才工作任务纳入年度工作计划，细化工作措施，构建市县联动、各司其职、紧密配合的工作格局。同时，充分发挥报刊、电视、网络等主流媒体作用，加强对人才政策、创新创业典型、优秀文旅广电人才典型的宣传，营造良好的文化旅游人才成长和发展环境。

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  安康市文化和旅游广电局公共服务科  0915-3358108

                                                安康市文化和旅游广电局    

                                            2021年9月29日